上一页|1|
/1页

主题:日本老龄化严重导致空房率上升 其原因值得我们深思

发表于2014-09-17

   由于人多地少,在主要工业化国家中,日本的住房水平是偏低的。美国人曾一度讥讽日本人住的是“兔子窝”,可日本现在的局面却是一边是住房有待改善,一边却有大量住房空关,而且呈持续上升势头。这显然是政策设计出了大问题。

 

一个新的社会问题——空房,正在困扰日本各地方政府。这里所说的空房,不是新建成而尚未售出的住房,而指有人住过但目前空关的房屋。它主要是中小城市和农村的独栋住房,也包括一些大城市公寓房中的套房。

 

据日本总务省最近发布的数据,截至去年10月,日本空房已增至820万栋,占全部住房的比率为13.5%。比5年前增加了62万栋,增速为每月1万栋以上。据富士综合研究所一位研究员预测,由于人口老龄化在不断加剧,15年后空关房比例将高达25%。

 

在第二次世界大战中战败后,日本住房一度相当紧缺,乃至战败20年多后日本家庭户数仍多于住房总数。但就在1968年日本成为全球第二经济大国的那一年,情况开始逆转,即住房总数开始超过家庭户数,住房开始过剩。但那时空关房极为有限,谁也没将它当一回事。但随着近年来经济持续低迷和人口的不断下降,住房空关问题逐年凸显。

 

造成房屋空关的原因很多。有些老人去世后子女虽继承了房子,但他们无意搬过来居住;有些老人住进了养老院,无法回家管理;有些房主虽无意放弃,但毕竟住得很远,管不过来。房主既然连房子也不要了,当然也不会支付每月约1万日元的空关房管理费,当地房管部门当然也就不去管了。这无疑在加速空关房的损毁。

 

我国读者也许很难理解,将空关房交给中介打理,由他们挂牌出租或出售不就完了吗?但问题是谁会去购买或租用农村的住房?同村的村民都有自己的住房,况且那些住房大多是原先的住户过世了,就是白送,恐怕也没有几个人愿意去住。即便在中小城市原住户搬迁(如去大城市发展)的房子,中介也无意接手。这又是日本的国情特殊之处。因为住房耐用年限相当有限,日本基本不存在二手房市场。英国住房从建成到拆除平均为81年,美国为67年,而日本只有27年,所以英美的二手房交易比新房交易还红火,而日本人却唯独垂青新房。在日本,一栋房子空关了,基本上也就快逼近耐用年限了。

 

空关房造成了很多弊端。因为无人打理,没多久就会荒草没膝,夏季台风可能会吹翻屋顶,冬季的积雪也可能压塌屋顶,破败荒芜的空关房在外观上是非常触目的。另外,空关房极易出现白蚁,其墙壁往往也是调皮的孩子们涂鸦的好地方。一些空关房甚至还成了垃圾场,还有被纵火的,等等。此外,从维持治安的角度来看,那也是一个死角。

 

也许读者又会提出:那还不简单,拆了就是了。但房子不是纸糊的,拆房子是要付出代价的,包括人力和设备,丢弃拆下的建筑垃圾也是要付钱的,这笔费用谁来出?空关房远不是一套两套,各地方政府都无力拆除所有的空关房。还有更棘手的问题是固定资产税。日本的该税法规定:在一块土地上只要有建筑物,哪怕是根本无法居住的房子,那其税收就只有空地的六分之一,这还是在日本住房紧缺时代出台的规定,其目的是不让宝贵的土地闲置,鼓励建设更多住房。没想到几十年后上述规定居然产生了这样的副作用,这当然是始料不及的。拆了房子后若不能马上建新房,那房主税金要增加好几倍,谁愿意干如此划不来的事?

 

但破败的空房到底不能长年累月地空关下去。日本各地已陆续出台一些措施,为拆除空关房提供资助。但仅限于那些过于有碍景观的破屋。还有一些地方将空关房信息打包上网,提供给需要住房但又缺乏购房能力的人们。但即便是这一群体,也宁愿花钱租房居住而无意接受这一“好意”。

 

当然,根本办法也是有的,这就是限制新建住房。但开发商就靠盖房子为生,不盖房岂不要喝西北风?况且从国家的宏观政策来说,住房建设始终是拉动经济增长的一个重要行业。由此可带动钢材、水泥等诸多行业,还可以促进家具、家电等行业的持续增长。所以,以如今的日本经济格局不可想象会限制建新房。另外,购买新房都可享受房贷,而二手房申请房贷却有很多限制条件,这也在鼓励日本消费者垂青新房。显而易见,日本重视新房建设而忽视如何盘活二手房的制度弊端比比皆是,若不能从制度上去改,修修补补无济于事。

 


眼下日本正在准备出台相应的空关房管理条例,今后不排除通过相关的立法程序来解决问题,其基本方向是空关房由房主处理或拆除。但问题是相当一部分空关房根本就找不到房主。如何处置这类空关房,真让日本政府伤透了脑筋。



东营房产网门户搜房网

发表于2014-09-17

中国老龄化社会也快来了

上一页|1|
/1页